根據(jù)中央、省委、市委和市衛(wèi)生局黨委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，我院黨總支決定，從2月中旬開(kāi)始，在全院深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為了扎實(shí)開(kāi)展好我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“學(xué)習(xí)偉人周恩來(lái)，崛起江淮作表率”為引領(lǐng)，以“反四風(fēng)、樹(shù)五德”為導(dǎo)向，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全院黨員黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，把教育實(shí)踐活動(dòng)與與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、與行風(fēng)評(píng)議、與“三好一滿意”活動(dòng)、與傳染病診療工作緊密結(jié)合，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

教育實(shí)踐活動(dòng)要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照職工期盼，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)存在的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

二、目標(biāo)任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)在全院黨員中開(kāi)展，重點(diǎn)抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，與職工關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，凝聚起推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）做好規(guī)定動(dòng)作，扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)。

一是原汁原味主動(dòng)學(xué)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話以及省、市重要會(huì)議精神，重點(diǎn)研學(xué)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》三本書(shū)。扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。二是實(shí)境課堂行動(dòng)學(xué)。依托周恩來(lái)紀(jì)念館、新四軍劉老莊連紀(jì)念園、蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館、德園反腐倡廉教育基地、“五德”教育大講堂等為主陣地的淮安黨的群眾路線教育實(shí)境課堂，圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“好干部”要求，突出以周恩來(lái)精神為鏡，查找自身“四風(fēng)”問(wèn)題，反思“四風(fēng)”問(wèn)題思想根源，樹(shù)為民務(wù)實(shí)清廉的道德標(biāo)桿，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀輪訓(xùn)。三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。院黨總支將針對(duì)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，舉辦一次學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)會(huì)。院黨總支中心組將集中舉辦一次專題學(xué)習(xí)會(huì)，針對(duì)制約醫(yī)院發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，分析梳理出這些問(wèn)題背后存在的干部作風(fēng)問(wèn)題，確定調(diào)研方向。各支部要召開(kāi)一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。要求每一位黨員都要參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到人人參與，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)將參加雙重組織生活的要求落到實(shí)處，反對(duì)走過(guò)場(chǎng)。四是認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查報(bào)告。在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查報(bào)告。報(bào)告要做到“不虛”、“不空”、“不偏”，為分析檢查環(huán)節(jié)奠定良好基礎(chǔ)。各支部和科室要對(duì)調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)情況進(jìn)行匯總，梳理出支部和科室黨員、中層干部以及醫(yī)務(wù)人員在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，在支部和科室組織討論、提出改進(jìn)意見(jiàn)。

（二）打造特色亮點(diǎn)活動(dòng)，確保實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

我院將通過(guò)黨的群眾路線實(shí)踐教育的開(kāi)展，全心、熱心、貼心服務(wù)群眾，以患者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“親民、便民、惠民”的服務(wù)品牌，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，完善服務(wù)職能，提升服務(wù)質(zhì)量，把“以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)和每一位醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、人民群眾更滿意的目標(biāo)。主要做好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

1、以文化建設(shè)為抓手，營(yíng)造更加親民的診療氛圍。各科室結(jié)合自身特點(diǎn)，打造特色服務(wù)品牌，如外科病房創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，搭建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)平臺(tái)，護(hù)理人員每天堅(jiān)持對(duì)康復(fù)出院患者進(jìn)行電話隨訪；肝病科開(kāi)展全心、熱心、貼心――“三心”特色服務(wù)；腫瘤病區(qū)開(kāi)展“多一句話”特色服務(wù)等。鞏固和拓展社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)范圍，定期組織醫(yī)院專家深入社區(qū)、廣場(chǎng)、養(yǎng)老院等為百姓免費(fèi)義診。在健全反腐倡廉工作機(jī)制上下功夫，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)科室進(jìn)病區(qū)”、“重溫醫(yī)師誓詞，樹(shù)好淮醫(yī)形象”等為主題的醫(yī)德教育活動(dòng)。

2、以患者滿意為目標(biāo)，建立更加便民的診療秩序。深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，增強(qiáng)101%服務(wù)意識(shí)。全面開(kāi)展無(wú)假日醫(yī)院，方便患者就醫(yī)。為前來(lái)就診的患者報(bào)銷交通費(fèi)，在全市屬首創(chuàng)之舉。在醫(yī)院各窗口公示院長(zhǎng)電話，病人遇到的任何困難及問(wèn)題均可在第一時(shí)間得到解決。公開(kāi)服務(wù)信息，采取電子信息平臺(tái)、一日清單等有效措施方便群眾查閱。開(kāi)展對(duì)醫(yī)療服務(wù)“全流程病人滿意程度”調(diào)查，通過(guò)社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)上投訴站等渠道聽(tīng)取意見(jiàn)、及時(shí)改進(jìn)，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不讓過(guò)，病人不滿意不通過(guò)。

3、以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療為重點(diǎn)，提供更加惠民的診療服務(wù)。堅(jiān)持強(qiáng)醫(yī)惠民，實(shí)施 “人才聚淮、人才安淮、人才興淮” 和“人盡其才”的淮醫(yī)人才發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)和培訓(xùn)高層次的醫(yī)學(xué)人才充實(shí)專家隊(duì)伍。堅(jiān)持“放眼世界，瞄準(zhǔn)高端”，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院的教、科、研合作。要堅(jiān)持在傳染病學(xué)科建設(shè)方面繼續(xù)深耕，打造傳染病學(xué)科群，讓綜合學(xué)科支撐傳染病學(xué)科發(fā)展，讓醫(yī)院保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三、方法步驟

我院開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間從2014年2月開(kāi)始，到9月底基本完成。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，既要認(rèn)真落實(shí)中央、市委和市衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，特別是在解決問(wèn)題上下功夫，做到有特色、重實(shí)效。

1、動(dòng)員發(fā)動(dòng)。根據(jù)醫(yī)院黨總支的統(tǒng)一部署，2月至3月上旬完成教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。主要是：傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神、實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn)；醫(yī)院成立育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定聯(lián)絡(luò)員；采取走訪調(diào)研等形式，廣泛征求黨員、群眾對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)；研究制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性。

2、查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定專項(xiàng)工作方案。要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員均要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)分析檢查材料。

各黨支部要認(rèn)真組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，要求非黨員中層干部列席本科室所在支部專題組織生活會(huì)。

3、整改落實(shí)，建章立制。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案、著力解決突出問(wèn)題、努力形成貫徹黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院層面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題，專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及侵害群眾利益的問(wèn)題；要專項(xiàng)檢查貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的情況，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定；要繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”，檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為等，制定整改方案，特別要注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，并在一定范圍公示。支部和科室層面也要針對(duì)本支部、本科室存在的重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改方案，并在本支部及所轄科室范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

要注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善黨員干部聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)人民群眾意愿的科學(xué)民主決策制度，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，建立健全公務(wù)支出等方面的審計(jì)制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

4、活動(dòng)總結(jié)考核。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，組織考核，召開(kāi)我院教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，通報(bào)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的做法、成效、查擺的突出問(wèn)題、整改措施和今后努力方向。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院黨總支和各黨支部要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)院成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)張飆、黨總支書(shū)記陳勇任組長(zhǎng)；副院長(zhǎng)洪良忠、周宏、夏春祥任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在院黨辦），陳勇同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照實(shí)施方案和活動(dòng)安排細(xì)則，做好落實(shí)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部要深入臨床一線調(diào)研指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各黨支部書(shū)記為支部第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本支部教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。每位黨員院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管和聯(lián)系工作要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)分管部門(mén)和聯(lián)系支部的教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，同時(shí)要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在解決問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳組負(fù)責(zé)牽頭做好輿論引導(dǎo)工作。要充分利用宣傳媒體，通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、工作綜述、專題專訪等形式，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和實(shí)際成效。要重視發(fā)揮院網(wǎng)、院報(bào)等宣傳載體的作用，設(shè)立專題網(wǎng)頁(yè)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)督警示作用。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組要按照分工完成相應(yīng)工作任務(wù)，辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)向院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送醫(yī)院活動(dòng)方案、學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告、民主生活會(huì)情況報(bào)告、整改落實(shí)報(bào)告、活動(dòng)總結(jié)報(bào)告等材料，并做好材料的歸檔工作。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，使教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要處理好教育實(shí)踐活動(dòng)與醫(yī)院中心工作的關(guān)系，把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿�，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。在堅(jiān)持活動(dòng)要求的前提下，要結(jié)合醫(yī)院和科室特點(diǎn)，依靠黨員群眾創(chuàng)造性地組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，抓住能夠很快見(jiàn)實(shí)效、能讓患者滿意的事情，做好做實(shí)，突顯活動(dòng)實(shí)效，使活動(dòng)充分體現(xiàn)醫(yī)院特色、實(shí)踐特色和創(chuàng)新特色。

各黨支部根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織本支部的教育實(shí)踐。