2019年8月份科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)（“三好一滿意”和101%服務(wù)主題教育活動(dòng)、廉潔行醫(yī)、“三評(píng)一創(chuàng)”、專項(xiàng)治理、醫(yī)院文化建設(shè)）：

“惠民”院長(zhǎng)如何變成“坑民”院長(zhǎng)？

              （來源：江蘇省衛(wèi)健委-網(wǎng)上廉政教育館）

他曾是郴州嘉禾縣外科領(lǐng)域響當(dāng)當(dāng)?shù)念I(lǐng)軍人物，還曾獲得“中國(guó)最具惠民精神的基層醫(yī)院院長(zhǎng)”稱號(hào)，后來卻因?yàn)槭苜V、串通投標(biāo)等行為獲刑兩年半。這名從醫(yī) 13 年，在醫(yī)院工作 28 年的業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)，是如何一步步從 “惠民” 院長(zhǎng)變成“坑民”院長(zhǎng)的？

5 月，郴州嘉禾縣人民醫(yī)院原黨總支副書記、院長(zhǎng)黃松因犯受賄罪、串通投標(biāo)罪被判處有期徒刑 2 年 6 個(gè)月，處罰金 12 萬元，其非法所得 27 萬余元人民幣及房產(chǎn)一套上繳國(guó)庫(kù)。

最“惠民”醫(yī)院院長(zhǎng)動(dòng)了歪心思

上世紀(jì) 90 年代初，黃松在嘉禾縣中醫(yī)院工作時(shí)，曾獨(dú)自創(chuàng)建了骨傷科，后到嘉禾縣人民醫(yī)院工作后，又創(chuàng)建了頸肩腰腿痛治療中心。

2003 年 6 月，黃松脫下白大褂轉(zhuǎn)型為院長(zhǎng)助理，隔年便被提拔為副院長(zhǎng)，從此仕途通達(dá)，于 2011 年年初坐上嘉禾縣人民醫(yī)院的第一把交椅。上任之初，黃松也曾經(jīng)比較勤儉。黃松的一位同事回憶說：“有一次我和黃松一起去郴州出差跑項(xiàng)目，到了午飯時(shí)間，我本想好好安排一下吃個(gè)午餐，但是他拒絕了，后來我們兩人就隨便吃了個(gè)盒飯�！�

黃松曾說過，“ 我們留不住患者 , 醫(yī)院存在的意義在哪兒？”2011 年底醫(yī)院業(yè)務(wù)總量便翻了一番，從 4000 萬增至 8500 多萬元。2011 年，黃松獲評(píng) " 中國(guó)最具惠民精神的基層醫(yī)院院長(zhǎng) " 的稱號(hào)。

然而，隨著醫(yī)院的發(fā)展，黃松經(jīng)常會(huì)去跑項(xiàng)目，接觸各色領(lǐng)導(dǎo)和老板。他見別人吃用都是老板花錢，慢慢開始動(dòng)了心思。紅包禮金回扣也敢收了。

在項(xiàng)目招標(biāo)等方面為他人打招呼

2012 年至 2013 年期間，醫(yī)院潔凈手術(shù)室及 ICU 凈化工程項(xiàng)目、ICU 配套設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)。葉某、陳某（另案處理）為讓所掛靠的四川某醫(yī)用工程公司和湖南某醫(yī)療器械公司中標(biāo)，通過賄賂手段取得了黃松的支持。黃松向招標(biāo)公司打招呼，并以上述公司提供的醫(yī)療設(shè)備來設(shè)置招標(biāo)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)參數(shù)，最終成功幫助兩家公司順利中標(biāo)。

2017 年，醫(yī)院需要購(gòu)買彩色多普勒超聲診斷儀等醫(yī)療設(shè)備，武漢某公司銷售經(jīng)理胡某與長(zhǎng)沙某公司業(yè)務(wù)員楊某得知消息后，先后托人與黃松打招呼，并決定由武漢這家公司代理?xiàng)钅充N售的產(chǎn)品一起參與競(jìng)標(biāo)。黃松又一次故伎重演，違規(guī)修改已通過財(cái)評(píng)的技術(shù)參數(shù)，最終由武漢這家公司中標(biāo)。

在 2012 年至 2017 年期間，黃松幾次與投標(biāo)人串通投標(biāo)，中標(biāo)金額合計(jì)人民幣 1022 萬余元，這種行為損害了國(guó)家和其他投標(biāo)人的合法利益。黃松還多次利用職務(wù)之便為他人謀取利益，在招標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目撥付款上給予關(guān)照。身為一院之長(zhǎng)的黃松大肆收受賄賂 27 萬余元。

讓行賄者代為保管一筆回扣款

黃松除了收受賄賂之外，對(duì)于名煙名酒、高檔茶葉、字畫來者不拒，對(duì)于服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)、旅游和高檔娛樂活動(dòng)也是欣然受之，甚至連幾十萬的房子也一口 “吞下”。

2013 年初，長(zhǎng)沙某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員歐某來到黃松辦公室，表達(dá)了本公司想?yún)⑴c醫(yī)院藥品集中供應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的意愿。如果能中標(biāo)，他將自己獲得提成的三成和貨款回款獎(jiǎng)勵(lì)的五成分給黃松，黃松當(dāng)即表示了同意。后來，在黃松的授意下，歐某這家醫(yī)藥公司成為了該項(xiàng)目的兩家供應(yīng)商之一。

第二年，歐某來到黃松辦公室，告訴黃松按照之前的約定應(yīng)給其回扣款 10 萬元。黃松當(dāng)時(shí)有些擔(dān)心，于是讓歐某代為保管這筆錢，并說等需要時(shí)再找歐某拿。5 月，歐某將一張存有 40 萬元的銀行卡送給黃松。黃松收下后不久，將卡交給了弟弟保管。過了約一個(gè)月，黃松又覺得以這種方式收受回扣會(huì)留下證據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)較大，便要?dú)W某到其弟弟處將卡拿了回去。

2016 年 5 月，歐某覺得一直幫黃松保管回扣款不是很妥，便與黃松商定好，將自己在郴州市區(qū)登記購(gòu)買的一套價(jià)值 53 萬余元的房子送給黃松，為避免被查處暫時(shí)不轉(zhuǎn)移房產(chǎn)登記。之后，歐某還將住房的具體位置等情況告訴了黃松。

2012 年至 2018 年間，黃松在擔(dān)任院長(zhǎng)這段期間，在醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、藥品集中供應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)上為他人謀取利益。在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家法律法規(guī)，收受回扣歸個(gè)人所有，非法收受財(cái)物共計(jì) 80 余萬元。

經(jīng)查，黃松還存在與他人串供，對(duì)抗組織審查；多次收受下屬及服務(wù)對(duì)象禮品禮金，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)等違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。

2018 年 12 月，黃松被開除黨籍、公職。2019 年 5 月，黃松因犯受賄罪、串通投標(biāo)罪被判處有期徒刑 2 年 6 個(gè)月，處罰金 12 萬元，其非法所得 27 萬余元人民幣及房產(chǎn)一套上繳國(guó)庫(kù)。